公积金入市方案已在研究

　　去年12月15日在京举行的第九届《财经》年会的晚些时候，郭树清在发言中建议称，全国4.1万亿元养老保险金和住房公积金可学习全国社保基金，投资股市获取收益。郭树清称，将养老保险金和住房公积金投资资本市场，对全体居民都大有好处。

　　近日，郭树清再次撰文称，证监会与住房和城乡建设部共同研究改进住房公积金的管理和投资运营，并取得了实质性进展。证监会已经委托一些证券公司和基金公司对住房公积金投资A股市场方案进行研究。他还乐观地表示，在实体经济持续稳定增长、居民财产收入稳步提高等五大利好下，“我国的证券行业已迎来最好的发展时机。”他说。

　　郭树清还表示，2 .1万亿元的住房公积金，可以学习社保基金的投资理念，建立或者委托一个专门的机构，进行投资以求保值增值。但郭树清并没有指出社保基金的年收益如何分配。

　　房地产行业内激烈反弹

　　郭树清关于住房公积金入市的表态，在业界引起了强烈的反弹。住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮，于10月26日至27日连发三条微博，公开质疑住房公积金入市的方案。陈淮在新浪微博质疑：公积金需要通过投资资本市场实现“保值增值”吗？华远地产董事长任志强在转发该微博时候直接评论“用民众的钱为政府获利，而将风险转发给民众。”

　　深圳资深地产评论人李宗苗在本周一上午早些时候接受南都记者采访时称，证监会又在绑架民意。李宗苗认为，这类公民资产进入股市或者资本市场时，缴纳者应有知情权。到底拿这些钱去投资什么，委托那些投资机构进行管理我们是否信得过？整个决策过程是否公开、透明，“这些东西都没搞清楚，就贸然要住房公积金进入股市，是极其不负责任的。”

　　深职院房地产研究所所长邓志旺也认为证监会的这一举措过于草率，他说公积金作为购房时一个重要按揭来源，是关系社会福利，“如果进入A股市场，风险谁来承受？”他说。

　　知名财经评人叶檀昨天下午接受南都记者采访时说，对证监会这个行为感到失望。她表示，证监会还未理清住房公积金的理论，住房公积金入市必然要牵涉到财政部、住建部、央行以及地方管理部门，这是一个博弈的过程，也更是一个探讨的过程。地方政府都有公积金管理中心，不会因为证监会的这个决定而贸然入市。(来源：南方都市报 南都网

　　此外叶檀指出：“一旦公积金入市，盈利了怎么算？亏损了怎么算？缴纳者是否认可？缴纳者的权益如何保障？地方公积金管理中心是否愿意让这笔钱进入投资市场？”

　　监管体系完整或可入市

　　住房公积金筹备入市消息披露后，在股市引起反弹。上周五收盘前一小时之内，沪指携巨量成交暴涨逾50点，个股行情似乎也是瞬间复活，超过20只非ST个股冲上涨停板。

　　深圳大学金融系教授国士平说，从国外的经验来看，类似于住房公积金的社会福利进入股市是常态。住房公积金短期内进入中国股市追求短期内的收益还是有机会的，毕竟现阶段股市已经见底。

　　东莞证券首席分析师陈立刚对于近2万亿元规模的住房公积金入市较为认可，他认为，在当前的通货膨胀的局面下，住房公积金存在银行实际是贬值的，而寻找有效的投资市场，进行资产的保值增值是双赢的，但前提是有良好的监管体系。

　　叶檀指出，当前国内的住房公积金的使用率极低，存在银行和被地方政府挪用，是无法保值的，所以必须进行改革。叶檀建议推行住房公积金试点，由地方住房公积金管理中心牵头，成立基金会，在征求大多数缴纳者的同意后，让资金进入股市，“这是当前最明智的做法。”

　李宗苗也说，“我们很矛盾，一方面希望这些资产增值、保值，另一方面又找不到更好的渠道，在内地除了股市之外，我们可以借鉴香港的这方面经验，学习他们关于社会公共资产的投资监管，一旦理顺了监管体系，进入A股市场没有问题。”（记者 蒋奇政）