一、一季度全省房地产市场运行情况

　　一季度，全省房地产开发投资530亿元，增长36.9%，同比加快8.1个百分点。其中，住宅投资386.1亿元，增长37.5%，同比加快11个百分点，但较1-2月份回落8.9个百分点，减速明显。与全国和中部六省比较，一季度全省房地产开发投资占全国比重为6%，增速高于全国平均水平2.8个百分点；开发投资总量居中部首位，增速居中部第二位，仅次于湖北（39.1%）。

图1 2010年以来全省房地产投资、住宅投资累计增速对比（%）

　　皖北投资增幅快于皖江九市。合肥市完成开发投资245.8亿元，增长31.6%，占全省开发投资的46.4%。皖江九市完成开发投资421.5亿元，占全省比重79.5%，增长36.7%，增速低于全省平均0.2个百分点。皖北六市完成房地产开发投资71.1亿元，占全省比重13.4%，增长47.5%，增速分别高于全省、皖江10.6个和10.8个百分点。

　　一季度，全省房地产开发企业资金来源957.8亿元，比上年同期增长19.7%，增速比上年同期回落39.4个百分点，低于完成房地产开发投资增速17.2个百分点，已连续3个月低于完成投资增速，资金来源逐渐趋紧。

　　受信贷收紧等因素的影响，国内贷款在资金来源中占比下降，自筹资金和其他资金占比同比提高。一季度，国内贷款100.7亿元，同比回落18.4%，所占比重由上年同期的15.4%下降到10.5%。自筹资金、其他资金分别为457.9和396.5亿元，分别增长29.5%和23.6%，增速分别比上年同期回落13.9个和78.5个百分点，所占比重分别由上年同期的44.2%、40.1%提高到47.8%、41.4%。

　　一季度，全省商品房屋施工面积1.3亿平方米，在建规模同比扩大2016.2万平方米，增长18.4%，增速比1-2月加快2.3个百分点，比上年同期回落7.6个百分点。其中，商品房屋新开工面积2176.7万平方米，增长15.9%，增速比1-2月、上年同期分别下降21个和35.6个百分点。

　　一季度，全省商品房屋销售面积981.7万平方米，增长17.1%，增速比2010年和1-2月份分别上升15和2.1个百分点，但同比下降14.7个百分点，观望氛围浓厚（见图2）。其中，商品住宅销售面积866.1万平方米，增长16.2%，增速同比回落14.6个百分点。

图2 2010年以来商品房销售面积增速（%）

　　  5、房价稳中有升，涨幅有所回落

　　一季度，全省商品房屋销售均价4785.6元/平方米，上涨21.4%，涨幅同比回落1.5个百分点。其中，住宅类商品房销售均价4521.4元/平方米，上涨23.4%，涨幅同比回落0.2个百分点。

　　近日，省政府办公厅转发了《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（简称“省六条”），共计6项内容，是对“新国八条”调控政策的进一步落实，其中地方房价控制目标、土地出让溢价超50%需上报、住房限购、约谈问责机制等政策，将成为影响今年全省房地产市场后市走向的重要政策。同时，安徽省《商品房销售明码标价规定》实施细则的出台，将建立和维护公开、公平、透明的市场价格秩序，进一步规范房地产市场运行。有关专家认为当前住房市场投机性需求仍未被有效控制，更多严厉的调控政策可能在年内出台，宏观调控环境趋紧。

　　首先，房地产开发投资资金来源增速已连续3个月低于开发投资增速，表明企业资金来源已呈现逐渐趋紧的态势。其次，从近三年一季度资金来源结构来看，国内货款所占的比重越来越低，而自筹资金、其他资金来源占比越来越高（见表1）。其中，自筹资金来源中，有很大比重是房地产开发企业通过各种变通的方式获得银行贷款来充当自有资金；其他资金来源中，主要是销售定金、预收款和个人按揭贷款，这些资金来源主要是依靠商品房屋销售，市场销售一旦滞缓或下滑，房地产开发资金必将趋紧，也将进一步影响房地产开发投资、影响市场供应。开发商资金链条的绷紧，对我省房地产的持续发展势必产生一定影响。

　　在“新国八条”、“省六条”先后出台的背景下，各级政府对住房供需双方加强调控，市场对房价调整的心理预期加重。趋紧的宏观调控政策进一步影响了市场预期，强化了消费者观望氛围。一季度，全省商品房销售增速的逐步回落，商品房平均销售价格的涨幅趋缓，均表明国家及地方出台的一系列宏观调控政策效应正逐步显现，但是供求双方对市场预期的博弈尚未得到缓解，市场观望气氛浓厚。

　　从历年房地产开发投资与商品房销售面积增速对比来看，商品房销售面积增速变动对开发投资增速的影响存在一定的时滞。2008年2月至2008年底，全省商品房销售面积增速持续下降，并于2008年12月底达到谷底；而房地产开发投资增速自2008年4月至2009年5月出现连续回落，并于2009年5月达到谷底。而当销售面积增速自2009年初不断回升至2009年12月峰值时，开发投资增速则自2009年6月后开始不断加快，并于2010年2月达到峰顶（见图3）。可见市场销售状况对开发投资的影响存在一定时滞。商品房销售面积的稳中趋缓，加之宏观调控政策收紧预期明显，市场观望气氛浓厚，商品房销售面积增幅可能面临进一步回落，进而将对开发投资的增速产生一定的影响

图3 2008年以来我省房地产投资与商品房销售面积增速对比

 

　　今年全省各类保障房建设任务43.1万套，总量同比增长23%。但需注意的是保障性住房建设需要大量的资金投入，存在较大缺口，而地方融资平台清理清查整顿，对地方政府的融资能力有一定抑制，地方财政的“两难”问题加剧，融资压力大。我省应在积极争取中央财政补贴的同时，从保险资金、住房公积金以及银行贷款等方面多渠道筹集资金，弥补保障性住房资金存在的缺口，加快推进保障性安居工程建设，加大保障性住房供给，改善住房供给结构。