虽然中央对楼市调控不再是“一刀切”，而是放权给地方政府和市场，但面对地产财政的巨大收益诱惑，地方政府真正自觉调控楼市的动力很小，像山东烟台为了增加个税收入，率先执行“新国五条”，和中央要求有所不同。

上有政策下有对策

没有严厉的调控政策出台，市场自我调节很可能是继续向上。此轮楼市调控的实际影响将取决于最终的执行情况。

在地方政府推出征税细则之前，烟台率先征税短期内虽然可能增加税费收入，但长期来看，二手房买卖成交量很可能将大幅走低，并不利于税费收入的持续稳定。

过去十年楼市调控屡屡受挫的重要原因在于地方执行阻力较大。房地产是中国经济的主要支柱产业，房地产对经济影响重大，地方政策难免“投鼠忌器”。靠卖地和征税的土地财政和“GDP”为主的考核方式决定地方政府没有动力打压房价和交易量。