每当夜幕降临，东安景苑南面、和合财富中心北面的卫星河畔就变得热闹起来，饭后散步的人络绎不绝，两侧的高楼灯光璀璨，街边的商业繁华热闹，处处焕发着现代都市的气息，与近旁车水马龙的东湖路，熙熙攘攘的人民广场，完全和谐相融。 

　　余杭大东安社区综合改造项目有限公司董事长、总经理方良海告诉记者，卫星河的改造，是大东安社区综合改造项目的最后一个子项目，即将接受最后的工程验收，这标志着历时8年的大东安社区综合改造项目终于画上了圆满的句号。 

　　看着这片欣欣向荣的土地，似乎很难想象，8年前的此处还是一个十足的农村，泥泞的小路、破旧的平房，完全是一个被现代化的临平城所遗忘的角落。 

　　8年前，区委区政府做出一个历史性的决策：为打造“生活品质之城”，加快城市化步伐，对这片被城市裹挟着的方圆55公顷的“农村”进行综合改造，从完善城市功能，改善基础设施，优化空间环境，提高该区域群众的生活质量，提高土地利用水平出发，通过整体规划、综合开发，使之成为一个集文化、休闲、商务、办公、居住为一体，集人工环境、自然环境和人文环境相互融合的城市文化中心综合区块。 

　　于是，一场脱胎换骨的“蜕变”由此拉开序幕，这片裹挟在城市中央的“农村”被一点一点“解救”出来。 

　　大东安社区综合改造工程是余杭区委区政府对严重滞后于临平副城城市化发展的大东安区块实施的大规模城市有机更新项目，旨在打造融生活居住、文化艺术、休闲娱乐、商务办公于一体的临平副城文化中心综合体。 

　　大东安社区综合改造规划区块位于临平人民广场东北侧、沪杭铁路两侧、东湖立交桥周边区域，涉及东安社区、河南埭社区、桂芳桥社区、庙东社区；东至体育场路，南邻人民大道及广和街，西靠迎宾路、东湖路及梅堰路，北达沪杭铁路及上塘河支流，规划总面积约55.81公顷。该区块主要分为东安社区以及周边区域、原临平绸厂和临平中学及周边旧城区块两个片区。项目用地55.48公顷（833亩）。 

　　该项目自2008年启动，到目前为止已全面收官，历时8年时间。项目实施的主要内容包括拆迁安置、基础设施建设、土地整理、原有建筑利用改造（主要为老绸厂原有厂房保留改造）等。 

 

 

卫星河改造前后对比图

　　农村变城市 

　　8年时间“化蛹成蝶”　　　 

　　今年59岁的张国良，是大东安社区的一名社区工作者，是土生土长的东安村人，曾经当过老底子东安村的两届书记。 

　　跟记者聊起大东安区块的变迁，张国良滔滔不绝，“以前的东安村，就是农村，虽然走出村里的一条小路，就是灯红酒绿的临平城，但那时候，这里就是典型的城中村，与临平整个城市面貌形成强烈反差，严重滞后于临平的城市化发展。那时候的东安村困难低保户多、下岗待业人员多、空巢老人多，他们的居住面积以五六十平米居多，有的甚至居住在二三十平米的破旧房里。而且一遇到台风、暴雨等恶劣天气，这里就成了‘重灾区’，不少居民需要紧急搬离，而且发生灾情后，由于没有畅达的道路，连救个灾都会成问题。由于地段的特殊性，村里的出租房也特别多，多的人家一家就有四五户的租户，所以治安状况也非常混乱，整个居住环境没有任何品质可言。” 

  “今年1月份，我搬进了东安景苑的新家，无论是小区内环境，还是周边大环境，那完全是翻天覆地的改变了。”说到现在，张国良的脸上洋溢着幸福的笑容，“道路四通八达，小区周边都是商业设施，门口就是整治一新的卫星河，无论是想买点东西，还是出去散个步健个身，都太方便啦。我除了自己住的一套，另外还有两套房子出租，光是租金每个月就有四千多元。”看得出，老张对自己目前的生活状态非常满足。 

  张国良感恩地说，他们赶上了好时代，见证了城市的变迁，也真正享受到了城市化推进所带来的成果。相信，张国良的心声所代表的，一定是大东安社区综合改造项目绝大多数拆迁户们的真切感怀和共同心声。 

　　打开城市空间 

　　“打开城市空间，道路建设是首当其冲要做的事。”方良海对记者说，区委区政府决定对大东安区块进行改造后，我们首先启动的项目就是藕花洲大街东延工程，为临平新天地的开发建设打开了空间。其余新增支路，也都是紧跟着区块内项目的开发节奏有序地推进。“比如，随着和合财富中心、九悦印象等商住项目的开发和安置房东安景苑的建设，及时实施了贯通该区块南北的龙湖路、南丰路和连接东西的博爱街、广和街东延，使城市空间的打开和城市形象的提升同步进行。” 

　　在大东安社区综合改造项目实施之前，该区域外围路网还是比较完善的，有城市主干道南北向的东湖路、迎宾大道和东西向的藕花洲大街，原有城市次干道有南北向的红丰路、体育路、南大街（北大街）和东西向的人民大道等，因此，道路建设着重是完善项目区块内支路设施，对交通有冲突的点位进行重新组织与梳理，新增支路有东西向的博爱街、平吴街、龙兴街、广和街东延、新安路西延、东大街东延、藕花洲大街东延和南北向的南丰路、龙湖路、东湖路立交桥下道路改造（东西两侧辅道）、东安中路及绸厂路等。总共建设道路13条，铁路以南10条，铁路以北3条，总长5200多米，桥梁9座。经过支路设施的新增和完善，目前大东安区块道路交通已形成“六纵七横”的路网结构，在55公顷的空间内，可以说是四通八达了。 

　　通过对该整治区块的重新规划布局，以相对集中的方式在规划区内建设多层、高层公寓，综合改造居住用地和居民住宅用地共266.85亩，综合改造后安置用地面积97.5亩，节约用地169.35亩，盘活存量土地资源，切实提高了土地利用效率。方良海说，整个大东安改造项目833亩的区块内，共整理出了10宗土地，总计192亩，这样的土地整理效率算是比较高的。这10宗土地都已在2009年至2012年间完成出让，以商住办公为主，目前，大部分都已开发完成，城市形象也已非常完善了。 

　　在记者的印象中，大东安社区综合改造工程启动之初，原拆原建和安置先行的拆迁安置政策可以说是相当深得人心的。 

　　对于祖祖辈辈在一个地方繁衍生息的原住民来说，他们对脚下的这片土地是有着割不断的情愫的，因此，异地安置往往会受到抵触，原拆原建的政策对于拆迁户来说，可谓是情感上最大的关切。把最好的地段还给拆迁户，让他们共享城市化的成果，大东安社区综合改造项目深得民心，大东安社区综合改造项目所涉及的832户住宅的拆迁工作花了不到两年的时间顺利完成。 

　　张国良告诉记者，今年1月份搬进新家，虽然住的房子从二层楼的农民房变成了高层住宅，居住环境也发生了天翻地覆的变化，但是，总感觉对这里的一切都不陌生，因为还是在原来的这片土地上。 

　　据了解，大东安社区综合改造工程的安置房小区有两个，一个是安置集体土地拆迁户的安置房小区水岸嘉园，位于上塘河的北侧，临平新天地对面；一个是安置拆迁农户的安置房小区东安景苑，位于铁路的南侧，紧挨着九悦印象和和合财富等商业楼盘，两个安置小区都处于临平城区非常核心的地段。　 

　　大东安社区综合改造项目于2008年正式启动，在前期拆迁工作完成以后，2009年5月就开工建设水岸嘉园安置房项目，东安景苑也于2010年1月份如期开工，真正落实了安置先行的政策，让拆迁户们安心在外过渡。两个安置房项目分别于2013年1月和2014年1月顺利交房。 

　　说起安置房的建造质量，张国良说，大家都还是非常满意的。张国良作为东安村的老书记，也是受村民们所托，从东安景苑安置房项目打的第一根桩开始跟进，有事没事就来现场看看，对建设过程进行全程监督，几年下来也从未发现过建造质量上的问题。

　　环境日新月异 

　　钟宇迪，是大东安社区综合改造项目路工程管理部的经理，是新余杭人，2006年到临平，2010年进入城建集团有限公司，就此参与了大东安社区改造，也是大东安区块变迁的见证者。 

　　小钟住在东方俊园，每天送女儿上学都要穿过大东安改造区块。“每天看到这里的变化，作为这项工程的参与者，内心还是蛮自豪的，”小钟感慨地说，“从以前布局散乱、配套缺位，慢慢地一点一点发生改变，道路建好了，树木种上了，河道疏浚了，岸边景观也实施了，城市环境可谓是日新月异，城市品位也得到了非常大的提升。” 

　　在大东安改造区块的生态环境提升方面，主要是对有污染的工业厂房进行了搬迁，对破旧的、年代久远的房屋进行拆迁，对河流进行驳坎和疏浚，对河道及新建道路周边进行植树、植草等绿化，新增公园休闲场所等。钟宇迪说，在绿化改造方面，他们基本上是做到了“见缝插针”，沿道路、沿铁路、沿河道，能绿化的地方都绿化了，包括藕花洲大街南侧、铁路北侧这块细细长长的区域，也积极跟铁路部门沟通，以铁路防护绿地的名义种上了树木。　 

　　大东安改造项目范围内有上塘河和卫星河穿过。改造前河道沿岸植被丰富、密集，多为自生型，杂乱无章，改造后大不一样了，上塘河景观绿化整治了1200平方米，卫星河景观绿化整治了13600平方米，如今沿河处处是风景。张国良说，卫星河畔现在是他们东安景苑以及附近小区居民健身走路的好去处，每天傍晚还有很多人在河边跳广场舞，非常热闹。 

　　充分挖掘人文底蕴 

　　临平，是一座有着深厚历史积淀的城市。大东安社区是连接临平副城南翼与老城区的重要区域，同样拥有丰富的人文、自然景观资源，除了桂芳桥、龙兴古桥等遗迹之外，还有余杭工业化历程的见证、被称为余杭“城市胎记”的临平绸厂，这些文化元素具备惟一性、稀缺性、独特性的特点，理应为城市更新所用。 

　　钟宇迪跟记者说，在东大街东段道路施工过程中，还发现了“永宁闸”，他们第一时间请专家来鉴定，在认定该闸是明朝嘉庆年间的文化遗存后，对此进行了周全的保护。 

　　方良海说，他们对大东安区块文化底蕴的挖掘也是做了不少工作，改造区块新增了13条道路9座桥梁，为了给这些道路桥梁取一些有文化味的名字，烘托该区域浓厚的文化氛围，他们专门请来了人称“余杭历史活字典”的周如汉老先生，周老引经据典，给这些新建道路、桥梁取了文化味十足的名字，比如龙湖路、平吴街、博爱路，宝鼎桥、引龙桥、迎凤桥等，充分彰显了临平的地方文化特色。 

　　大东安社区综合改造实施的初衷，是以科学发展观和以民为本为理念，以完善城市功能形态、优化城市环境品质为根本立足点，以居住、商业服务设施开发为载体，以旧城改造和城市更新为手段，将大东安社区综合改造工程打造成集保护环境的“生态工程”、传承历史的“文脉工程”、构建和谐社会的“示范工程”、造福于民的“民心工程”、提升城市品质的“竞争力工程”于一体的“城市更新品牌工程”。 

　　八年磨一剑，如今大东安区块的“脱胎换骨”已是实证，无论是以社会效益、生态效益还是经济效益的不同角度来考量，都已实现最大化的目标。 

　　历史将证明，大东安社区综合改造是一项泽被子孙后代、全面提升临平百姓生活品质的德政工程和民心工程，必将在余杭城市建设史上留下浓墨重彩的一页。